中國認證認可協(xié)會(huì )按照“認證人員誠信規范執業(yè)專(zhuān)項治理行動(dòng)”安排,通知部署全行業(yè)普查工作并對認證人員的違規失信行為進(jìn)行全面清查。10月31日,普查工作已完成,現將相關(guān)情況向行業(yè)公開(kāi)。
截止11月9日,共有423 家認證機構向協(xié)會(huì )報送了普查工作情況,占iso認證機構總數的 90.2%。認證機構報送的情況大致分為三種:
一是重視普查工作,認真開(kāi)展普查,發(fā)現了一些本機構存在的違規人員,共計53家,占上報比例的12.53%,占機構總量的11.28%,涉及人員262人;
二是不重視普查工作,僅采用上傳下達等方式在形式上完成了普查工作,涉及機構38家,占上報比例的9.15%,占機構總量的8.09%,協(xié)會(huì )將把此類(lèi)認證機構列入下一步重點(diǎn)核查對象;
三是重視普查工作,認真開(kāi)展普查,未發(fā)現違規人員,這些機構主要是專(zhuān)業(yè)的產(chǎn)品認證機構或者少數管理基礎較好的認證機構。
目前,協(xié)會(huì )已經(jīng)對所有iso認證機構的普查情況分類(lèi)建立了臺賬,以便采取進(jìn)一步措施;對普查中發(fā)現的違規認證人員建立臺賬,對問(wèn)題逐一核實(shí)。同時(shí),將未提交自查材料的認證機構列為重點(diǎn),下一步將把此類(lèi)機構作為重點(diǎn)監督對象。
材料分類(lèi)匯總過(guò)程中,也發(fā)現了個(gè)別機構不能正確認識本次專(zhuān)項治理行動(dòng)的意義,采用敷衍了事、層層減壓的形式,以認證人員個(gè)人聲明替代機構自查,違規事實(shí)描述也經(jīng)過(guò)粉飾,避重就輕。特別是一些機構,在接到協(xié)會(huì )前期鎖定的違規人員違規告知后,遞交自查報告僅就這部分人進(jìn)行上報,試圖用被動(dòng)監管取代主動(dòng)自查,以圖蒙混過(guò)關(guān),以至于接下來(lái)協(xié)會(huì )發(fā)布了第二批違規行為告知通知時(shí)感到措手不及。針對這類(lèi)機構,協(xié)會(huì )將重點(diǎn)監督核查,并幫助沒(méi)能力的機構完成自查。文件明確要求“自查自糾工作由認證機構統一組織實(shí)施,工作要求要傳達到每一個(gè)認證人員”,也就是說(shuō)自查的主體是機構,相關(guān)要求要層層傳達,決不能推卸責任。鑒于此次行業(yè)普查中發(fā)現的問(wèn)題,協(xié)會(huì )將區別情況進(jìn)行處理。對未上報自查情況、在形式上應付自查工作的機構展開(kāi)重點(diǎn)核查;對發(fā)現少量問(wèn)題或未發(fā)現問(wèn)題的認證機構,將按照平時(shí)掌握的相關(guān)信息加以綜合分析并進(jìn)行抽查式核查。